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整治“花拳繡腿”落實好開局之年的目標任務
  □ 韋紹行
 
  以什么樣的作風去落實貫徹黨的十九大精神開局之年的各項目標任務?習近平總書記在元旦前中央政治局會議上強調: “抓落實來不得花拳繡腿,光喊口號、不行動不行,單單開會、發文件不夠,必須落到實處。”充分表明整治“花拳繡腿”對于開局之年打開社會主義事業新局面是何等重要。地方各級黨委政府必須增強“四個意識”,鐵腕整治花拳繡腿,徹底清除虛華浮躁的腐敗陋習,將“不馳于空想、不騖于虛聲”【注1】作好行功指南,推動真抓實干優良作風的恒久發力,確保開局年經濟社會各項重點建設在高質量發展上取得新進展。

  一、要充分認識開局之年鐵腕整治“花拳繡腿”的必要性

  加強黨對經濟工作的領導,這是實現開局之年奮斗目標的根本保證。而花拳繡腿的各種表現形態,則是極大地影響黨的先進性、極大地弱化黨的純潔性,與黨的真抓實干優良作風背道而馳,從本質上削弱黨對各項工作的堅強領導。如果不對花拳繡腿加以鐵腕整治,讓作風不端的人用花拳繡腿去指導經濟社會工作,不僅不能充分凝聚人民群眾的心力奔小康,而且還有可能把黨的事業引上歧途。只有堅決按照習近平糾正“四風”不能止步的要求,重拳出擊、鐵腕整治干部隊伍中回潮的花拳繡腿,把思想和行動統一到中央經濟工作會議上來,以優良作風強化思想政治工作,才能發揮我們黨的政治優勢,保證經濟和各項建設事業向高質量健康轉化。

  能否確保今年經濟社會建設主要工作收到預期成效,這是衡量貫徹黨的十九大精神開局之年能否開好局的根本標志。而花拳繡腿奉行的是只有唱功沒有做功,只有表態沒有行動,只發文件不抓落實,只圖當官不干實事,只爭攬權不想擔責,只想出彩不想出力,其結果必然造成各項主要工作在人力、物力和財力上的高投入,而在實際效益上的低產出甚至不產出,更談不上高質量發展,最終是使黨中央的決策部署無法落地生效。只有把糾正花拳繡腿往深里抓、往實里做,才能使黨中央開局年各項主要工作高質量發展目標實現。

  提高今年人民群眾獲得感必須整治花拳繡腿。中央經濟工作會議提出,今年要著力解決中小學生課外負擔重、注重解決結構性就業矛盾、繼續解決好“看病難、看病貴”等民生問題,實實在在地增強人民群眾的獲得感。而花拳繡腿等不良作風,其本質違反了黨“堅持以人民為中心”的發展新理念,至人民群眾的冷暖訴求于不顧,只圖讓上級高興,讓自己出彩,工作虛華浮躁,導致黨和政府的許多惠民政策落不了地,既損害老百姓的切身利益、剝奪老百姓追求美好生活的權利,又削弱群眾對黨的感情、啃食群眾的獲得感。開局之年只有鐵腕對其進行整治,才能使中央經濟工作會議確定的改善民生目標得以實現,讓高質量發展藍圖變成群眾共享的美好生活。

  二、要把鐵腕整治“花拳繡腿”貫穿三大攻堅戰全過程

  打好防范化解金融風險攻堅戰是今年重點工作之一,其主要任務是服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,為我國經濟社會穩步前進提供動力保障。近期以來,中央多部門針對金融市場亂象,己密集出臺多項金融監管新規,就資管業務存在的多層嵌套、杠桿不清、監管套利、剛性兌付等問題,設定了統一的執行標準規制,為加強監管提供了有力依據。現在的關鍵是,要確保這些金融監管新規全面落地生效,就必須以金融市場的亂象為導向,認真開展整治花拳繡腿活動,向金融系統的山頭主義、名利思想、虛報成績、隱滿風險苗頭等弄虛作假現象開刀,在中央財經領導小組的統一領導下,充分發揮金融監管體系的作用,促使“現金貸”盡快走上正軌,促進普惠金融的健康和持續發展。

  打好脫貧攻堅戰是今年重點工作之二。“花拳繡腿”在脫貧攻堅戰中的突出表現為“急功近利”和“弄虛作假”兩種現象,有的為了早脫貧、早提拔,急躁冒進,不顧實際亂定脫貧時間;有的扶貧產業不精準、盲目跟風,同質化現象嚴重,無法落到貧困戶身上;有的包戶幫扶干部為讓貧困戶簽字承認虛偽的收入數字,經常給其買酒買肉籠絡感情,等等。要打贏脫貧攻堅戰,必須掃除這些花拳繡腿,阻斷其對脫貧攻堅“六個精準”的愚弄,將脫貧攻堅工作由以“打贏”向“打好”轉變,更加注重深度貧困地區攻堅,更加注重提高脫貧質量,更加注重外部幫扶與激發內生動力并重,更加注重開發式與保障性扶貧并重,確保脫貧摘帽質量經得起歷史的撿驗。

  打好污染防治攻堅戰是今年重點工作之三。當前一些地方政府部門在大氣污染防治中,對督查整改、安裝污染治理設施、治理涉氣“散亂污”企業等問題上花拳繡腿最為突出,光2017年1-11月全國就發生五類案件總數35667件,同比增長102.4%。【注2】地方各級政府應以上述問題為導向,在今年的污染防治工作中堅持聚焦調整產業結構、淘汰落后產能、調整能源結構、加大節能力度和考核、調整運輸結構等主要方面的工作運作,把整治花拳繡腿貫穿其中,堅決打擊各種新老虛假作為,加大問責力度,倒逼整改落實,確保主要污染物排放總量大幅減少。

  三、要采取整治“花拳繡腿”的過硬措施

  要把整治花拳繡腿上升到“維護核心看齊緊跟”的高度,增強糾正花拳繡腿嚴肅性和緊迫性。各級黨委政府應旗幟鮮明地向干部隊伍講明,花拳繡腿無論擺出多么正經八百的臉孔,其客觀上都是損害以習近平為核心的黨中央的領導權威,都是對習近平新時代思想的陽奉陰違,都是對黨不忠誠、對人民不敬重的行為體現,必須堅決反對;必須教育黨員干部強化“四個意識”,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺把習近平新時代中國特色社會主義優良作風作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南;嚴肅認真地根除花拳繡腿,大力發揚習近平一貫倡導的“實干興邦”優良作風,真抓實干、求真務實、重在實效,推動經濟社會發展和黨的建設決策部署落地生根。

  把“關鍵少數”作為整治花拳繡腿的重點。“風成于上,俗行于下。”凡是花拳繡腿反彈與泛濫的地方,總是與那里的領導干部特別是一把手密切相關,沒有“上有所好”,決沒有“下必甚焉”。為此,各級“關鍵少數”要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”;要堅決防止花拳繡腿不良風氣反彈回潮,確保每件具體工作都能擲地有聲,以實際行動鞏固和拓展中央八項規定精神落實的成果;要以壯士斷腕的勇氣和魄力進行大反省、大檢查、大整治,切實放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,以真抓實干的“風向標”推動實干興邦黨風的形成。

  對深入整治仍然我行我素者進行鐵腕處理。在加強教育引導的同時,還必須對仍然熱衷于搞花拳繡腿的黨政官員實行嚴肅問責,加大對花拳繡腿造成危害的責任追究力度;必須立足于快,著眼于狠,加大群眾檢舉揭發力度和督查力度,一旦發現花拳繡腿現象露頭,就要及時對當事者給予提醒,督促其迅速糾正,不能任其橫行泛監;必須堅持公平正義的處分原則,不能嚴基層寬機關,更不能嚴一般干部寬領導干部,做到不論職位高低,不論權力大小,發現一起,就要堅決徹底地查處一起,決不留情;必須處理到位,不留彈性,該公開批評的就要公開批評,該處什么分的就要處什么分,該媒體暴光的就要暴光,真正達到摧毀其“花拳”、擊傷其“繡腿”,讓其不敢再蔑視鐵律、不敢再有下次。

  注1:引自《國家主席習近平發表二〇一八年新年賀詞》2017年12月31日新華社。

  注2:引自《前11月全國按日連續處罰環境案件同比增長三成》2017-12-26新華網。

  (作者韋紹行,廣西壯族自治區人民政府辦公廳副研究員、廣西老社會工作者協會常務副會長)
 
                 
 
(責編:王可馨)

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